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I costi della politica, le spese per il personale - E 12 milioni di euro di spese per servizi racchiusi in una sola riga di bilancio

La Provincia di Campobasso rinnoverà i propri organi elettivi il prossimo marzo. Dopo quella data ci sarà un nuovo presidente, una nuova Giunta, un nuovo consiglio. E calerà il sipario sugli ultimi cinque anni, un periodo confuso e tormentato per l'ente di Palazzo Magno, un periodo caratterizzato da continue convulsioni politiche, precarietà operativa, fibrillazioni intene alla maggioranza di centro sinistra. La Provincia di Campobasso è l'ultimo ente di un certo rilievo che nel Molise è governato dal centro sinistra. Ma in questi anni e sotto la Presidenza dell'ex comunista Nicolino D'Ascanio da Montenero di Bisaccia la rissosità interna del centro sinistra, al sua scarsa compattezza, la mancanza di una riconosciuta leadership interna ha portato l'ente ad un susseguirsi di crisi, rimpasti, sfiducie annunciate, appoggi e soccorsi di esponenti del centro destra. E tutto questo si è riflettuto sulla capacità amministrativa e sulla guida politica dell'ente,un ente, la provincia già contestato a livello nazionale nella sua stessa utilità. Detto questo va spiegato che la Provincia, e la sua guida, per un politico di professione, ( e D'Ascanio lo è, come molti della sua Giunta) è un ente certamente di rilievo, adeguato. Qualche numero per capire meglio: la Provincia di Campobasso ha quasi 300 dipendenti, 10 dirigenti, oltre 70 milioni di euro di uscite annue complessive, la partecipazione in 7 consorzi ed in 7 società di capitali. Non è poco. Così come non sono pochi i costi della politica dell’ente Provincia di Campobasso. Ragioniamo in base alla legge che disciplina i costi e le indennità di Sindaci, Presidenti di Provincia, Assessori comunali e provinciali ed in generale responsabili di enti locali. Si tratta del decreto ministeriale 119 del 2000. Il dato da cui partire è la dimensione demografica delle provincia: quella di Campobasso è di 230.000 abitanti. In base alla tabella A del decreto ministeriale prima citato l’indennità mensile del Presidente D’Ascanio è fissata in 8 milioni delle vecchie lire. Ma sono previsti meccanismi di incentivazione rispetto agli andamenti del bilancio e meccanismi di adeguamento. Il Vicepresidente provinciale percepisce il 75% di quanto percepisce il Presidente, mentre gli Assessori il 65%. Facciamo allora due conti. La Giunta provinciale è composta attualmente d 8 Assessori, di cui uno, Annamaria Macchiarola, è Vicepresidente. Tenendo buoni i compensi stabiliti dal decreto ministeriale 199 e senza contare i costi per il Presidente del Consiglio provinciale e i gettoni dei Consiglieri provinciali, nonché i rimborsi spesa dovuti ai Consiglieri provinciali se non risiedono a Campobasso abbiamo queste cifre: 50.000 euro (49.579 euro per la precisione) è il costo tariffario del Presidente, 37.184 quello del Vicepresidente, mentre 32.226 euro quello del semplice Assessore. Totale annuo della attuale Giunta D’Ascanio: 312.365 euro, sempre senza contare tutta un’altra serie di voci. Ma il costo di questo apparato apicale, ovviamente, non si ferma qui: oltre alle indennità della Giunta ci sono i costi per supportarne l’azione, il personale, i servizi, le materie prime. Vediamo cosa prevede al riguardo il bilancio della Provincia stessa. Alla voce organi istituzionali, partecipazione e decentramento troviamo oltre un milione di euro di spese per servizi. Probabilmente in questa voce sono ricomprese anche le indennità di cui sopra, oltre alle altre dovute agli altri membri del Consiglio. Per gli affari generali, quelli che fanno da supporto all’attività degli organi elettivi, sono impegnate 36 persone che costano 1,3 milioni di euro. Ma continuiamo a fornire alcuni dati tratti dal bilancio 2010. Il personale in forza all'ente provincia costa complessivamente 14,13 milioni di euro. Si tratta di 275 dipendenti e di 10 dirigenti. Poi la Provincia spende oltre 12 milioni di euro l'anno per prestazioni di servizi, ma non fornisce alcuna spiegazione in merito a tale ingente spesa. Il bilancio della Provincia è disponibile online ma se quasi il 30% del bilancio si riduce ad un'unica riga senza troppe delucidazioni ed è ovvio che la possibilità di comprensione del cittadino viene fortemente compressa. La Provincia di Campobasso inoltre ha debiti per circa 28 milioni di euro e spende circa 1,3 milioni di euro l'anno di interessi su questi finanziamenti. L'ente provincia non è quindi un ente di modeste dimensioni.